电子保函成为招投标担保主流形式

2025 年以来，电子保函在全国招投标领域加速推广，已成为招投标担保的主流形式，替代传统纸质保证金和纸质保函，为企业参与招投标提供了高效、便捷、低成本的解决方案。据不完全统计，全国已有 31 个省份出台电子保函推广政策，政府采购、工程建设、企业采购等领域电子保函使用率超 80%，部分地区实现 100% 全覆盖。

电子保函的核心优势在于数字化全流程办理：企业无需提交纸质材料，无需线下奔波，通过招投标平台或融担机构线上系统即可完成申请、审核、缴费、出函全流程，出函时间从传统模式的 3-5 个工作日压缩至 1-2 小时，紧急情况可实现即时出函。例如某建筑企业参与异地工程招投标，通过电子保函平台仅用 3 小时就完成了投标保函办理，较传统模式节省了 5 天时间，避免了因保函延误错过投标截止时间的风险。

成本控制方面，电子保函优势显著：一是无需缴纳大额现金保证金，企业仅需支付少量担保费，大幅降低资金占用成本；二是省去纸质保函的打印、邮寄、公证等费用，综合成本较传统模式降低 60% 以上；三是部分政府性融担机构推出政策性电子保函，担保费率低至 0.1%-0.3%，进一步减轻企业负担。以某项目投标保证金 100 万元为例，传统模式需冻结资金 30 天，产生资金占用成本约 5000 元，而电子保函仅需支付 3000 元担保费，成本降低 40%。

技术支撑上，电子保函采用区块链、电子签章、数字证书等技术，确保保函的真实性、唯一性和不可篡改。企业可通过招投标平台、融担机构官网、微信公众号等多渠道查询保函真伪，招标人也可实时在线核验，解决了传统纸质保函伪造、篡改风险高的问题。此外，电子保函还支持在线注销、延期、理赔等功能，全生命周期数字化管理，大幅提升了招投标效率。

行业专家指出，电子保函的普及不仅优化了营商环境，更推动了招投标市场的规范化、透明化发展。下一步，随着银担直连系统、全国统一电子保函平台的建设，电子保函将实现跨区域、跨平台互认，进一步降低企业招投标成本，助力中小企业公平参与市场竞争。